Определен порядок отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов в России

Billion Photos/ Shutterstock.com
Соответствующий документ подписал Глава Правительства РФ Медведев. Наряду с этим уникальность таковой продукции для российского рынка будет определяться по итогам особой экспертизы.
Так, в числе черт продукции, определяемых экспертизой, могут быть: ее надежность, эргономичность, энергетическая эффективность, технологичность, безопасность, экологические, производственные, эксплуатационные параметры, метрологические характеристики и т. д.
Как отмечает кабмин, прохождение новых процедур нужно при заключении особых инвестиционных контрактов (п. 8 Правил заключения особых инвестиционных контрактов), и эти новшества станут дополнительным стимулом для импортозамещения в индустрии и для определения условий, запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных стран, к госзакупкам.
Указанная экспертиза проводится организациями, включенными в особый список Минпромторга России в течение 30 рабочих дней. А ее цена будет зависеть от трудоемкости работ и появляющихся в ее ходе затрат, но не должна быть больше 40 тыс. руб. Заключение по результатам экспертизы подписывается должностным лицом Минпромторга России и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его подписания. Оно будет функционировать в течение одного года с даты его выдачи, причем под ней понимается дата его подписания.
Напомним, что требования к экспертным организациям и правила проведения отбора таких организаций начнут функционировать по окончании 7 дней с момента официального опубликования распоряжения "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, и внесении изменений в кое-какие акты Правительства РФ"¹. Но в настоящий момент документ еще не опубликован. Остальные нормы распоряжения начнут функционировать с 1 февраля следующего года.

Нельзя исключать, что контракт ОСАГО возможно будет заключить на срок до трех лет

Dmitry Kalinovsky / Shutterstock.com
Министр финаннсов России предлагает продолжить переход от твёрдого регулирования ОСАГО к регулированию, снабжающему условия для конкуренции страховщиков не только по цене, но и по неценовым факторам. С целью этого планируется¹ предусмотреть возможность заключения договора ОСАГО на срок до трех лет, тогда как сейчас по общему правилу за некоторыми исключениями срок его действия – один год (ч. 1 ст. 10 закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности обладателей транспортных средств", потом – об ОСАГО).
Министерство предлагает применять по заявлению страхователя телематические устройства, фиксирующие характер вождения, чтобы предоставлять скидки страхователям, бережно эксплуатирующим транспортное средство.
Законом предусматривается выпуск двух новых видов полисов в зависимости от размера страховой суммы (1 млн либо 2 миллионов рублей. по каждому виду вреда), подлежащей выплате в возмещение вреда, причиненного жизни либо здоровью каждого потерпевшего и его имуществу
Напомним, что в настоящий момент реализуются полисы ОСАГО с возмещением вреда, причиненного жизни либо здоровью каждого потерпевшего в размере 500 тыс. руб., а вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего – в размере 400 тыс. руб. (подп. а-б ст. 7 закона об ОСАГО).
В случае принятия документа страховые компании могут получить право самостоятельно определять подход к применению базовых ставок страховых тарифов в пределах их больших и минимальных значений, регулируемых Банком России, и устанавливать коэффициенты страховых тарифов, характеризующих страхователя и лиц, допущенных им к управлению транспортным средством. Предполагается учитывать характеристики вождения, зафиксированные телематическими устройствами, и наличие у обладателей транспортных средств неоднократных административных наказаний за неотёсанные нарушения Правил дорожного движения.
Также Министр финаннсов России предлагает учитывать историю вождения каждого водителя: наличие и количество страховых выплат в следствии ДТП, случившихся по вине каждого водителя, по всем транспортным средствам, находящимся в его управлении, и по всем контрактам ОСАГО. Это должно исключить случаи "обнуления" истории вождения при покупке нового транспортного средства и присвоения водителем транспортного средства разных классов и значений коэффициента бонус-малус.

Андрей Толмачёв вступил в должность Председателя АС Волго-Вятского округа

Андрей Толмачёв 7 сентября вступил в должность Председателя Арбитражного суда Волго-Вятского округа. День назад состоялось праздничное мероприятие, посвященное этому событию, в ходе которого Толмачёв был представлен сотрудникам суда.
Полпред Президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич выразил уверенность в том, что новый глава суда справится со своими обязанностями. "Для полномочного представительства человек он не новый. Вся его служебная деятельность отличалась высоким профессионализмом, педантизмом в подходе к рассмотрению дел", – отметил он.
На церемонии находился и зампредседателя Верховного суда РФ Олег Свириденко. Он подчернул, что судебная система Волго-Вятского округа всегда была на "соответствующем уровне", и захотел новому главе соблюсти преемственность.

Я не открою, возможно, большой секрет, сказав то, что в системе Арбитражных судов Волго-Вятский округ занимал позицию лидера. И в любой момент все округа тянулись за вами. Важность нашей работы сейчас очень высока. Время от времени рассмотрение одного дела весьма серьёзно воздействует на всю обстановку в стране. Не бывает незначительных судебных актов, не бывает неосторожных актов, имеется незаконные акты, которые наносят ущерб стране. Я надеюсь, что таких актов в Волго-Вятском округе как не было, так и не будет.

Олег Свириденко, помощник председателя Верховного суда РФ

Слова напутствия Толмачёву также выразил Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. Он захотел новому главе кассационного суда удач в работе и дал обещание поддержку и содействие со стороны властей.
Подводя результат церемонии, Андрей Толмачёв заверил присутствующих, что "сохранит и приумножит" сложившиеся хорошие традиции сотрудничества с судами первой и апелляционной инстанций в целях стабильности судебной практики.

Непременно, я пойму сложность и многочисленность тех задач, которые мне предстоит решить на должности председателя Арбитражного суда Волго-Вятского округа. Сделать предстоит очень многое. Перемены, непременно, будут, но уверен, что это будут перемены к лучшему.

Андрей Толмачёв, глава Арбитражного суда Волго-Вятского округа

8 сентября новый глава суда уже провел первое рабочее заседание с представителями арбитражных судов округа, на котором обсуждались вопросы по выработке новых форм сотрудничества, направленных на увеличение эффективности осуществления правосудия. Также участники встречи обсудили вопросы и неприятности деятельности арбитражных судов и нашли вектор её развития.

Федеральная служба защиты прав потребителей: потребителей стали обманывать меньше

По результатам первой половины 2017 года наблюдается понижение случаев обмана потребителей на треть если сравнивать с прошлым годом. Данные Роспотребнадзора приводят "Известия".
В прошедшем сезоне на 23 900 проверок было зафиксировано 17 800 нарушений. В текущем году число проверок увеличилось до 25 500, а количество нарушений осталось приблизительно на том же уровне – 17 700.
Ведомство информирует, что заметно сократилось число случаев обмана потребителей: 1000 против 1500 нарушений за прошлый год.
В сентябре глава Правительства Медведев утвердил стратегию по защите прав потребителей. К приоритетным направлениям стратегии относится защита социально уязвимых групп населения (детей, стариков, калек), и создание таковой модели производства, которая имела возможность бы удовлетворить все запросы потребителей и обеспечить им больший выбор товаров при низких стоимостях (см. "Медведев утвердил стратегию по защите прав потребителей").

Суд признал незаконной дискриминацию "Аэрофлотом" полных стюардесс

Мосгорсуд удовлетворил апелляционную жалобу стюардессы Ирины Иерусалимской и признал незаконным положение, согласно которому сотрудницы "Аэрофлота" должны носить определенный размер одежды – не более 46-го.
Иерусалимская изначально обжаловала действия компании в Тушинский райсуд, который в апреле отказался удовлетворить её иск (см. "Суд отклонил иск стюардессы к "Аэрофлоту" о дискриминации по наружности"). Кроме отмены дискриминационного требования, она также просила взыскать с компании 1 миллионов рублей. компенсации морального ущерба.
Московский горсуд с позицией суда первой инстанции не дал согласие, отменил его решение и принял новое (дело № 33-34960/2017). Юрист Ксения Михайличенко, представляющая интересы Иерусалимской и ее коллеги Евгении Магуриной, сказала РБК, что суд признал неподлежащим к применению подпункт 7.1 требований "Аэрофлота" в части предъявления требований к размеру одежды. Кроме этого суд также присудил Магуриной 5000 руб. в качестве компенсации морального ущерба и обязал авиакомпанию погасить перед ней задолженность по надбавке к заработной.
Представители "Аэрофлота" сказали изданию, что удовлетворены "судебным вердиктом", который признал "отсутствие в деятельности компании дискриминационной составляющей". Окончательный вывод о необходимости внесения изменений в требования компании будет сделан после тщательного анализа решения суда.
Об исках Иерусалимской и Магуриной стало известно в феврале 2017 года. По словам последней, летом прошлого года в компании сменилась политика: согласно новшествам в рейсы за границу будут выходить лишь стюардессы моложе 40 лет и носящие одежду не больше 46 размера. "Нас всех массово сфотографировали и измерили, некоторых даже взвешивали – делалось это под предлогом ребрендинга компании и заказа новой формы для сотрудников", – говорила она. Она утвержает, что несоответствующих данным параметрам стюардесс также негласно нашли в категорию СТС – "старые, толстые, ужасные" (см. "Стюардессы подали в суд на "Аэрофлот" из-за дискриминации").
Глава комиссии СПЧ по трудовым правам и социальному партнерству, президент Конфедерации труда России Борис Кравченко тогда назвал обстановку со стюардессами "нехорошим примером дискриминации прав в трудовой сфере".

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу экс-главы "РусГидро"

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы "РусГидро" Евгения Дода и главбуха компании Дмитрия Финкеля, обвиняемых в растрате 73,2 миллиона рублей, сказал РАПСИ источник, близкий к следствию.

Так, дело возвращено в Следственный комитет (СК) России.
Согласно данным собеседника агентства, во время дознания были установлены события, свидетельствующие о возбуждении данного дела без достаточных на то оснований.
По сообщению источника, якобы незаконные действия Дода и Финкеля не являются преступными, и применяемый ими способ бухгалтерской отчётности практикуют многие российские компании.
"Явную абсурдность ситуации по делу демонстрирует тот факт, что признанное по делу в качестве потерпевшего "РусГидро" уже после возбуждения дела в 2015 и 2016 годах выплатило своим менеджерам премии на таких же основаниях, на которых выплачивались премии Доду. И тогда, и по сей день бухгалтерская отчётность была составлена в соответствии с русским законодательством", - уточнил собеседник агентства.
Сторона защиты со своей стороны отказалась от комментариев по данному предлогу, сказав о том, что не получала официального уведомления о возврате дела в СК РФ.
Ранее Басманный райсуд Москвы поменял меру пресечения Финкелю и Доду с заключения в тюрьму на домашний арест по ходатайству следователя, который подчернул, что экс-глава "РусГидро" вполне возместил ущерб, предположительно причиненный компании.
Как информировала пресс-служба СК Российской Федерации, Дод по результатам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, так, "неправомерно завысив (ее) размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей". В совершении мошенничества, согласно данным ведомства, также принимал участие главбух компании и неизвестные.
Дод, возглавлявший "РусГидро" с 2009 года, ушел со своего поста с формулировкой "самостоятельно" в августе 2015 года.

Кто должен создать положение о производственном контроле

Одной из наиболее значимых задач любого работодателя является создание надёжных условий работы персонала. Для этого ему необходимо выстроить максимально действенную систему охраны труда. Появляющаяся наряду с этим документация является объектом внимания проверяющих органов. В статье рассмотрим, в каком порядке разрабатывается положение об организации и осуществлении производственного контроля.

Что такое производственный контроль и для чего он нужен

Содержание данного понятия и порядок его осуществления приведены в Санитарных правилах СП 1.1.1058-01, утвержденных Главным санитарным доктором РФ и действующих с 01.01.2002. Согласно нормативному акту, речь заходит о комплексе мер по надзору за соблюдением в организации предписанных санитарных правил и гигиенических нормативов и исполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий. Закон обязывает к проведению вышеперечисленных действий юрлиц и личных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Это необходимо для поддержания безопасности человека и внешней среды в ходе проведения предприятием работ, производства продукции либо оказания услуг.

Содержание и утверждение положения

Положение о производственном контроле на предприятии обрисовывает:

• цели, методики и периодичность проверочных мероприятий в соответствии со спецификой деятельности предприятия;
• требования к должностным обязанностям ответственных лиц.

Наличие такого документа рекомендовано любой организации.


В отдельных случаях закон обязывает предприятие создать и утвердить данный локальный нормативный акт. Речь заходит о компаниях, эксплуатирующих страшный производственный объект (потом ОПО). В отношении работодателей, попадающих в эту категорию, действуют Распоряжения Правительства от 26.06.2016 №536 и от 10.03.1999 №263. В соответствии с этими нормативными документами положение о производственном контроле на ОПО утверждается начальником эксплуатирующей организации либо начальником обособленного подразделения.


В то время как положение о производственном контроле считается принятым, его заверенные копии передаются в территориальные надзорные органы.

Кто разрабатывает положение о производственном контроле

Начальник эксплуатирующего предприятия, ответственный за комплекс проверочных мероприятий, вправе возложить соответствующие обязанности на одного из работников. При назначении ответственного лица рекомендуется исходить из сотрудников, занятых на ОПО (п.8 Распоряжения Правительства РФ от 10.03.1999 № 263):

численность работников ОПО	Ответственное лицо
менее 150	один из помощников начальника
150-500	намерено назначенный работник
более 500	начальник службы контроля

Кем бы ни был ответственный работник, он должен иметь высшее образование по профилю организации, стаж работы на ОПО не менее 3 лет, и удостоверение о прохождении аттестации по промышленной безопасности. Сотрудник, отвечающий этим требованиям, справится с задачей по разработке положения проверке соблюдения санитарных правил. Но, законодательство не содержит прямых указаний по поводу того, кто должен разрабатывать документ, а значит, работодатель может воспользоваться услугами сторонней компании.

Общественники уверены в необходимости присутствия на выборах наблюдателей от общественных палат

Rostislav Ageev / Shutterstock.com
В грядущее воскресенье – 10 сентября – в России состоится единый день голосования. В этот день в 16 регионах страны пройдут выборы высших чиновников субъектов РФ (глав республик и губернаторов), в 6 – выборы парламентариев региональных законодательных (представительных) властей. На муниципальном уровне будут избираться главы городов и депутаты представительных органов муниципалитетов, в частности административных центров субъектов РФ. Также во многих муниципалитетах пройдут местные референдумы.
Данные обо всех грядущих выборах и сведения о зарегистрированных кандидатах возможно отыскать в календаре выборов на сайте ЦИКа РФ (www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom). Также посредством сервиса "Отыщи свой участок для голосования" на сайте комиссии возможно по адресу места жительства определить номер и адрес своего участка для голосования. Помимо этого, нужную информацию и разъяснения возможно получить, позвонив в Информационно-справочный центр комиссии по телефону +7-800-301-12-09.
За соблюдением избирательных прав граждан в ходе избирательной кампании будут следить в частности Общественная палата РФ и региональные общественные палаты, которые уже открыли тёплые линии для приема обращений граждан. Поступающие на них обращения после проверки передаются в избирательные комиссии либо правоохранительные органы – в зависимости от сути претензии.
Одновременно с этим, чтобы полностью обеспечить публичный контроль за соблюдением прав граждан на всех стадиях избирательного процесса, нужно дать общественным палатам право направлять своих наблюдателей на участки для голосования и закрепить это право в федеральном законодательстве, отметили начальники групп по защите избирательных прав граждан при региональных общественных палатах в ходе состоявшейся день назад пресс-конференции. Сейчас, напомним, наблюдатели могут быть назначены от зарегистрированных кандидатов и политических партий (п. 4 ст. 30 закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме россиян"; потом – закон об основных гарантиях избирательных прав).

Наряду с этим общественники не исключают возможности корректировки регионального законодательства. Так, к примеру, поправки о назначении наблюдателей от общественной палаты предполагается внести в уставный закон о выборах губернатора и закон о муниципальных выборах Калининградской области, сказала глава Общественной палаты Калининградской области Тамара Кузяева. Кстати, в действующем законодательстве говорится о возможности назначения наблюдателей иными, кроме избирательных, объединениями в случае, когда это предусмотрено законом (п. 4 ст. 30 закона об основных гарантиях избирательных прав).

В каком случае член избирательной комиссии может лишиться работы по инициативе работодателя в период избирательной кампании, определите из материала "Ограничения на увольнение по инициативе работодателей" Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный
доступ на трое суток безвозмездно!

Получить доступПока же общественные палаты участвуют в обучении наблюдателей: в некоторых регионах с избирательными рабочими группами либо зарегистрированными политическими партиями заключаются предварительные соглашения об этом, в других, напротив, сперва проводится обучение, а позже кандидатам и политическим партиям предлагается выбирать в качестве наблюдателей тех граждан, которые его прошли.
Помимо этого, рабочие группы по защите прав избирателей при общественных палатах проводят разъяснительную работу с гражданами, в частности информируют их об изменениях в законодательстве. Напомним, летом этого года были приняты значительные поправки, касающиеся как процедуры голосования (в частности, отменена необходимость получать открепительные удостоверения для голосования по месту нахождения), так и ужесточения ответственности избирателей за голосование вместо другого лица либо повторное голосование на одних и тех же выборах и членов избирательных комиссий – за предоставление возможности для осуществления указанных действий (закон от 1 июня 2017 г. № 104-ФЗ). Причем такие деяния отныне могут быть квалифицированы не только как административные правонарушения, но и как правонарушения (закон от 29 июля 2017 г. № 249-ФЗ).
Качественное проведение разъяснительной работы с электоратом, по наблюдениям общественных палат, ведет к сокращению поступающих к ним обращений, потому, что многие из них связаны с недостаточной информированностью граждан о грядущих выборах либо о порядке проведения выборов в принципе. Но так же, как и прежде имеется жалобы на разные нарушения: от размещения печатных пропагандистских материалов в подъездах без согласия собственников помещений до фактов давления на избирателей, в частности – работников бюджетных учреждений.
Неправомерные действия совершаются и в отношении другой стороны избирательного процесса – кандидатов и политических партий. Так, из регионов поступили сообщения о порче пропагандистских материалов, поджоге штаба одной из партий, избиении нескольких кандидатов, сказал член Совета по формированию гражданского общества и правам человека при президенте РФ, сопредседатель Ассоциации некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль" Александр Брод.
Большое количество обращений касается "судебной войны" между кандидатами и партиями. Как отметил член ОП РФ, директор Фонда изучения неприятностей демократии Максим Григорьев, практика отмены регистрации кандидата либо снятия с выборов всего партийного перечня по иску другой партии становится все шире. Причем во многих случаях предлоги для обращения в суд являются слишком мало обоснованными (к примеру, требование о снятии кандидата с выборов губернатора в связи с тем, что на протяжении теледебатов он прочел стих, что рассматривается истцом как нарушение законодательства об интеллектуальной собственности). Так, лишь в Ленинском районе Столичной области по состоянию на конец августа методом взаимных исков было снято с выборов 16 кандидатов в депутаты. "Согласно нашим подсчетам, эта масштабную деятельность партий и кандидатов по снятию друг друга с выборов следует квалифицировать как применение нечистых политических технологий. И она становится одной из основных угроз обычному предвыборному процессу", – выделил Максим Григорьев. Поэтому ОП РФ направит политическим партиям, включая парламентские, рекомендацию о заключении соглашения об отказе от применения таких тёмных политических технологий.
В заключение общественники подчернули, что к деятельности по информированию граждан о ходе избирательной кампании нужно завлекать журналистов и блогеров, что окажет помощь избежать жалоб о недостаточном освещении грядущих выборов.

Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (5.09)

Основное

Начальник Главного следственного управления Следственного комитета по Москве Александр Дрыманов может лишиться своей должности, пишет "Коммерсантъ" ("На дачу и в квартиру ко мне никто не приходил"). В прошлые пятницу и субботу офицеры федеральной службы безопастности при поддержке отряд специального назначения провели серию обысков, в частности по нескольким адресам, связанным с Дрымановым, – в рамках дела об организации преступного сообщества (ОПС) либо участия в нем (ч. 1 и ч. 2 ст. 210 УК). Генерала проверяют на вероятную причастность к получению €500 000 его бывшим помощником Денисом Никандровым от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодого) за содействие по делу о перестрелке в ресторане Elements. Расследование этого инцидента обернулось в частности задержанием Никандрова и его высокопоставленных сотрудников, и самого Калашова, которому вменили создание ОПС. Источники говорят, что на Дрыманова имел возможность свидетельствовать один из предполагаемых участников банды, к примеру, бывший полковник МВД Евгений Суржиков, который обвиняется в даче взятки от имени Калашова и деятельно сотрудничает со следствием. Сам Дрыманов объявил, что никакого процессуального статуса у него нет, отрицает проведение обысков у него и говорит, что рапорт об отставке не подавал, потому, что в этом "нет никакой необходимости".
Федеральная служба по борьбе с монополизмом (ФАС) собирается уже в 2018 году перейти на риск-ориентированный подход и сократить число плановых антимонопольных проверок, говорит "Коммерсантъ" ("ФАС разделяет риски"). Об этом сказано в проекте распоряжения правительства об утверждении положения о госконтроле за соблюдением антимонопольного законодательства. Со следующего года от проверок будет вполне высвобожден небольшой бизнес и другие низкорисковые участники рынка. Проверки не чаще одного раза в пять лет ожидают компании умеренного риска – с выручкой более 10 млрд рублей, работающие в сфере здравоохранения, ЖКХ, в ЖД и дорожном постройке. Естественные монополии и торговые сети с выручкой более 10 млрд рублей ФАС будет проверять раз в три года. Компаниям, при отсутствии нарушений и наличии антимонопольного комплаенса, разрешается переходить из одной категории в другую. Новый подход сократит число аудитов больших компаний в полтора раза, утверждает заместитель главы ФАС Сергей Пузыревский в другом материале "Коммерсанта" ("К малому бизнесу мы вообще не придем").

Суды

Пресненский райсуд Москвы продлил на три месяца срок содержания под стражей скандально известного по своим тяжбам с IKEA предпринимателя Константина Пономарева, пишет "Коммерсантъ". Ему инкриминированы неуплата налогов, ложный донос и покушение на мошенничество в отношении подконтрольного "Россетям" ПАО "Кубаньэнерго. Пономарев отсудил у предприятия 5,3 млрд рублей по иску, который следствие считает вызывающим большие сомнения. Защита просила отпустить своего клиента под домашний арест либо под залог в 120 млн рублей.
"Коммерсантъ" пишет, что администрация Петербурга готовит иск к Энергостроительной компании (ЭСКО), которая выиграла один из контрактов в ходе конкурса на размещение наружной рекламы, но не подписала его. ЭСКО достался лот на 342 рекламные конструкции за 100 млн рублей. Мэрия собирается понудить компанию заключить контракт и оплатить его, и ликвидировать конструкции по выигранным ею адресам. Эти щиты принадлежали близкой к ЭСКО компании "ВБ-Медиа". Та уже подала личный иск о признании торгов недействительными в Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области. Оспаривает итоги торгов и другой рекламный оператор, "Руан", уже заключивший контракт с муниципальными властями. Ранее отменить торги Смольному предписала Федеральная служба по борьбе с монополизмом по жалобам сразу шести операторов, сейчас администрация судится за отмену этого предписания.
РБК пишет, что Столичный метрополитен направил в Арбитражный суд Москвы иск на 1,8 млрд рублей к ЗАО "Триада-Холдинг". Сущность претензий пока не разглашается. Компания выполняла работы по ремонту вестибюлей в рамках масштабной программы. Последний договор был заключен в 2015 году, он пару раз продлевался, а объем работ – возрастал, его цена образовывает 1,2 млрд рублей. До Января этого года метрополитен может подать еще ряд больших исков к подрядчикам, говорит источник

Нормотворчество

Министр финаннсов и Банк России согласовали проект реформы аудита в России, пишет "Коммерсантъ". Сейчас документ будет рассмотрен на совещании профильного совета при Минфине. Контроль за рынком переходит к ЦБ. Регулятор будет вправе в любую секунду "настойчиво попросить" от аудитора сказать о фактах завышения клиентами стоимости активов, системе управления рисками и несоблюдении нормативов, и аудитор должен ответить в течение 20 дней. Также аудитор может (и пока не обязан) поставить ЦБ в известность о наличии у клиента событий, которые имели возможность бы быть использованы для применения мер банковского либо денежного надзора. Вводится термин "публично значимая организация" (ОЗО) – это ПАО, банки, НПФ и без того потом. К их аудиту допустят только компании с семью аудиторами в штате. Аудит по параметрам будет обязателен только при исполнении двух из трех параметров за два последующих года: выручка от 800 млн рублей, цена активов от 400 млн рублей, численность работников – от 100 человек. Надзорную функцию ЦБ получит с 2019 года, реестр аудиторов ОЗО будет опубликован к концу 2018 года, компании, относящиеся к ОЗО, должны отыскать аудитора по параметрам, начиная с отчетности за 2019 год.
"Русский газета" пишет, что в правительство внесен проект реформы системы неналоговых платежей. Поправки предполагают создание реестров неналоговых платежей и фиксацию четких ставок каждого из них. После 1 июля 2019 года оплачивать необходимо будет только те счета, которые "будут признаны обоснованными" в ходе составления реестров, сказал глава департамента оценки регулирующего действия Министерства экономики Вадим Живулин. Он утвержает, что коммисия уже подготовила предварительный перечень из более 30 неналоговых платежей, которые будут регулироваться страной: "Это неисчерпывающий перечень, поскольку существуют еще региональные платежи, списки которых также должны быть составлены по каждому субъекту".
"Роснефть" попросила правительство в два раза снизить налог на добычу нужных ископаемых для Красноленинского месторождения, информирует "Коммерсантъ". Аналогичная льгота для обводненных месторождений "Роснефти", "Сургутнефтегаза", ЛУКОЙЛа, "Газпром нефти" и "Славнефти" предусмотрена уже внесенным в Кабмин законом Минэнерго. Категорически против предоставления любых "адресных, бессистемных льгот" выступает Министр финаннсов.
"Известия" информируют, что Минтранс готовит поправки в Воздушный кодекс Российской Федерации, которые разрешат ведомству определять размер компенсаций за задержку и отмену рейсов на международных и внутренних авиалиниях. Размер штрафов предполагается установить в соответствии в зависимости от дальности полета и длительности задержки – по аналогии с интернациональным законодательством. Санкции не будут использоваться, в случае если рейс был задержан из-за нехороших метеоусловий. Сейчас пассажиру надеется по 25 рублей за час, горячее питание, напитки, звонок телефона, а при задержке вылета более чем на шесть часов – гостиница.

Другое

"Ведомости" говорят, что Банк России заявил о новом механизме поддержки кредитных организаций, которые испытывают временные неприятности с ликвидностью. Речь заходит о займах не более чем на 90 дней под ключевую ставку плюс 1,75 процента – сейчас это 10,75% годовых. Продлевать эти кредиты запрещается. Запросить их смогут лишь те, кто исчерпал другие источники привлечения средств в ЦБ. Регулятор решит, давать ли банку деньги, с учетом его денежной устойчивости и системной значимости. Первым так в августе получил средства банк "ФК Открытие", сейчас пребывающий на санации у Фонда консолидации финсектора. ЦБ желает формализовать этот инструмент, растолковывают специалисты: согласно их точке зрения, практически это указывает, что ЦБ приступает к финальной фазе зачистки банковского рынка.
В регионах, где спустя семь дней пройдут выборы, правом проголосовать по месту нахождения воспользовались 97 000 человек – 0,4% от общего числа избирателей, пишут "Ведомости". Большая часть из них подали заявления о смене участка для голосования в территориальные и участковые избиркомы (другие варианты – портал госуслуг и межфункциональные центры). Начиная от сегодня открепиться возможно лишь на своем участке, получив бланк с отрывной маркой, который примут только в намерено отведенных для этой цели местах – приблизительно на 13% от общего количества участков. День голосования начнется с объявления, сколько человек в перечнях, сколько прикрепилось и какое количество открепилось, сказал зампредседателя ЦИК Николай Булаев: эти сведенья будут размещены в интернете.
"Ведомости" информируют, что ЦБ отозвал лицензию у Русского международного банка (РМБ). Регулятор объявил, что организация занималась "высокорискованным кредитованием заемщиков, в частности нерезидентов, связанных с конечными бенефициарами", ее активы были некачественными, помимо этого, банк не выполнял требований антиотмывочного законодательства. Всего в РМБ хранилось вкладов на 15,2 млрд рублей, застрахованы 9,8 млрд рублей.
С августа 2013 года в России было заблокировано 4000 сайтов с нелегальным и 41 000 – с легальным контентом, пишет "Коммерсантъ". Об этом сказано в докладе "Роскомсвободы", Центра защиты цифровых прав и Пиратской партии России. Рассмотрение антипиратских дел в Горсуде столицы носит "псевдосостязательный характер", 90% из них проходят без привлечения обладателя сайта, потому, что требования предъявляются к хостинг-провайдеру, который не несет ответственности за содержание ресурса, показывают специалисты. Ни одно из решений о блокировке не было отменено вышестоящими инстанциями. А норма о бессрочной блокировке стала причиной тому, что сайты обходят ее и перестают сотрудничать с обладателями контента.
"Коммерсантъ" пишет, что МВД прекратило одно из уголовных дел в отношении находящихся в розыске главы фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и его бизнес-партнера Ивана Черкасова. Оба в различное время являлись гендиректорами ООО "Дальняя степь". Компанию в 90-е годы через кипрский офшор учредил упомянутый фонд, чтобы, по мнению следователей, скупать ценные бумаги "Газпрома" в обход действовавшего тогда запрета на подобные сделки для чужестранцев. В середине "нулевых" ООО обанкротилось, после чего стало известно, что акции реализованы, а деньги ушли в офшоры. Браудеру и Черкасову было вменено мошенничество, потом их действия переквалифицировали на незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Но в 2010 году в этой статье был декриминализован квалифицирующий показатель: для осуществления бизнеса довольно только регистрации. Таковая у ООО имелась. Дело прекращено по нереабилитирующим основаниям. Сейчас в Тверском райсуде Москвы в отношении обоих предпринимателей идет процесс по делу о преднамеренном банкротстве ООО и неуплате налогов.
Генеральная прокуратура нашла нарушения в деятельности Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), пишет РБК. Организация неправомерно тратила деньги на квартиры для своих начальников, закупала неработающие полисы, отказывала в обязательных выплатах докторам, переехавшим в села, и долго пересматривала обращения граждан. ФОМС направлено представление, об устранении нарушений надлежит отчитаться в течение месяца.
РБК пишет о том, что "дочка" Сберегательного банка, "АктивБК", начала применять роботов-коллекторов, чтобы общаться с клиентами и требовать у них возврата долгов. Система на базе неестественного интеллекта ведет с должником диалог, подбирая ответы на базе сказанного, а если не может выявить какие-то фразы, то перенаправляет звонок живому оператору. В августе эффективность робота оказалась на 24% выше, чем у людей, утверждают в "АктивБК".